随着联邦高等教育政策中关于短期佩尔提案的辩论仍在继续，本月发布的一份新报告强调了许多人对超短期工作培训计划质量的担忧。

该研究调查了路易斯安那州、北卡罗来纳州和弗吉尼亚州社区大学系统中符合短期佩尔资格的超短期项目的劳动力市场结果。结果显示最好的结果是混合的。

事实上，两个主要调查结果表明：“1)不同项目类型的性别差异明显，2)不同就业类型的工资增长水平不同。” 奇怪的是，即使有这些发现，报告得出的结论是，证据表明联邦政府应该将佩尔助学金计划的资格扩大到这些非常短期的计划。

对于每个社区大学系统，该研究将结果分类为高工资课程、低工资但显着增加的课程，以及工资几乎没有变化甚至减少的课程。但数据显示，高薪项目是例外，而不是规则。报告中突出显示的计划领域中，只有 22% 显示参与一年后的工资中位数超过 30,000 美元。

大约一半的计划未能提供高等教育的承诺。只有 47% 的人年收入超过 25,000 美元，这是教育部根据高中毕业生年龄中位数 25-34 在 College S orecard 中使用的阈值。(该阈值也已过时，因为它基于 2014 年的收入。)更糟糕的是，其中 46% 的人报告的工资中位数低于联邦三口之家的贫困线(21,960 美元)。

按州划分，数据显示不同的结果。弗吉尼亚州拥有最高工资的项目，在收入超过 35,000 美元的前 15 名中占 10 名。然而，至少有一个课程似乎是一个教育课程，需要学士学位并通过必要的评估才能成为临时认证的教师。北卡罗来纳州的项目也有很大差异，参与者的收入从略低于 11,000 美元到近 43,000 美元不等。但超过一半的收入低于 30,000 美元。

在路易斯安那州，只有一个计划领域显示参与者的收入超过 20,000 美元，年收入中位数仅为 24,330 美元。作者在那里采访了社区大学系统总裁，他说这些项目帮助当地企业找到训练有素的员工，但这些结果表明，用佩尔助学金资助这些项目只会增加对支付低工资的雇主的补贴，再次让雇主失望提供培训和支付员工生活工资的挂钩。

一个严重关注的领域是作者正确引用的一个领域：性别上的明显差异。在年收入超过 30,000 美元的 22 个项目中，除了三个项目外，所有项目都属于男性主导的领域。女性收入最高的课程之一是需要学士学位的教育课程。这个问题在许多关于短期培训的文献中都有体现。

对于当前的政策辩论而言，这种分析非常及时且信息丰富。最近，立法者同意了一项短期佩尔立法的规定，要求参与者的工资中位数增加 20%。除了参与者的年收入中位数外，这还检查了他们从计划中获得的收入收益，从而了解计划满足该要求的有效性。

只有 56% 的计划能够满足该要求，并提供 20% 或更多的收入增长。10%的参与者的收入中位数实际上比他们注册之前要低。但该研究还表明，该标准无法确保参与者最终获得高等教育应提供的财务保障。即使是那些确实增加了 20% 的人，也经常让参与者的工资低于标准水平。

该报告自己的“低工资计划但显着增加”类别讲述了自己的故事。在通过 20% 规则的 33 个项目中，近一半 (48%) 的工资中位数低于联邦三口之家的贫困线。只有三分之一的毕业生收入超过 30,000 美元。一个项目的收入增长了 139%，但由于参与者之前的收入中位数低于 7,000 美元，因此毕业生的年收入中位数仍低于 17,000 美元。

需要明确的是，收入的大幅增加对工人来说是一件好事，尤其是那些以前赚取贫困线工资的人。政府应该通过一些策略来支持贫困的人，比如补贴就业。但是仍然使人们陷入贫困的收入的小幅增长并不是高等教育或佩尔助学金计划的目标。

学生不会因为接受高等教育而获得的收入低于高中毕业生，更不用说贫困水平的工资了。佩尔助学金计划是作为反贫困战争的一部分而创建的，旨在帮助来自低收入家庭的学生获得大学学位以及它提供的经济保障和经济机会。但这些结果表明，短期佩尔不会为中产阶级生活打开大门，反而可能会延续现有的不平等，而不是提供向上流动。