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1、

以下关于行政强制措施的设定和实施，表述正确的有（    ）。

A、应当依照法定的权限、范围、条件和程序。  

B、应当适当    C、应当坚持教育与强制相结合

D、采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制

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