对于大多数定期向父母询问任何特殊或额外需求细节的学校，此举将代表入学政策的重大变化。学校认为，这些信息对于确定他们是否具备满足儿童需求的专业知识或能力至关重要。

此外，理事会警告爱尔兰，可能将多达16,000名特殊学生“隔离”到特殊学校和特殊班级，可能违反联合国公约。

总包容它说，除非有确凿的证据支持所有不同的方法，否则应该对所有儿童进行一起教育，并提供适当的支持。这些提议将引发教育界关于主流学校系统是否能够应对这种变化的争议。但是，NCSE拒绝了这些主张，NCSE认为儿童的最大利益是“根本的和首要的”。

它已经承认，此举将需要非常重大的改变，并可能引起家长和老师的担忧。进度报告指出：“我们知道，如果该政策建议建议朝着更大的包容性迈进，这可能会给最复杂需求的学生的教育带来重大变化。”

“这样的建议也有可能引起家长的极大焦虑，他们可能担心主流系统将无法应付或满足所有学生的需求。从社会，文化和经济的角度来看，实施阶段将是关键。”

它说，父母，老师和校长需要对拟议的任何变更有清晰的了解，并就这些变更进行咨询。教学培训将是一个关键的考虑因素，而学校需要的支持才能将学生纳入主流班级。

NCSE表示，加拿大的新不伦瑞克省已采用这种方法，而葡萄牙也正在逐步采用这种方法。但是，它指出，对调查做出回应的大多数欧洲司法管辖区都在保留专业学校和课程，就英国而言，正在扩大它。

NCSE的进度报告包括对特殊班级和特殊学校或主流环境中特殊需求学生的学习成绩是否更好的评论。该报告发现，缺乏高质量的研究意味着不可能就一种安置方式是否比另一种安置方式得出明确的结论。

NCSE的进度报告还指出，对于是否需要将特殊需要的学生完全纳入主流，存在不同的看法。有人说，很难想象这样的改革如何能满足那些需要专家投入和治疗的复杂需求儿童的最大利益。

但是，另一些人担心，在单独的环境中教育儿童可能会对儿童造成终身后果，而且这类儿童不必长途跋涉前往特殊学校和班级。