今年的申论考试分为A卷与B卷，A卷材料的主题是“科技创新”，B卷材料的主题是“上海文化与契约精神”。题型方面没有太大调整，延续了历年申论的考试题型，分为三道简答题和一道材料写作题。具体来说，A卷第一题为概括题，第二道和第三道为分析题;B卷第一题为分析题，第二道和第三道为概括题。今年的简答题和历年考题相比难度不大，唯一有难度的是B卷第一题关系分析题，需要考生从多段材料中提炼“红色文化”、“海派文化”和“江南文化”的特征并进行关系比较。今年的考题中，出现了“概述经验”，“阐述采取的措施”等题目，和以往“重分析”有所不同，需要考生从材料之中提炼出对策要素，反映出上海“求真务实”的态度。

有趣的是，据热心网友回忆，今年申论A、B卷都考到了一则“张江国家自主创新示范区”的材料，而A、B卷所对应的题目也较相似，这是在之前的考试中很少见到的，体现出上海政府对张江示范区的关注，也体现出申论考试对于上海时政热点的关注。这个未来的考生一个信号提示，申论考试不是简单的“抄材料”，而是要选拔出关注上海热点、了解上海时政的优秀人才。

另外，热心网友回忆，今年的申论A卷和B卷的材料写作题也是比较相似的。两个作文的主题都采用了双关键词，要求考生围绕双关键词展开写作。但结合材料来看，A卷偏向于“创新驱动”，B卷偏向于“契约精神”，需要考生紧扣主题，结合材料与实际，写出一篇具有上海特色和时代特色的好文章。