记者今天从住房城乡建设部了解到，今年以来，反映房地产市场需求的二手房和新房交易总量实现同比正增长，总的房地产市场需求较2022年有较明显的回升。

最新数据显示，2023年1到11月，全国二手房成交量和新建商品房销售面积比2022年同期增长6.9%，二手房成交量占新房和二手房交易总量的比重近40%，较上年同期提高约10个百分点，部分主要城市二手房成交量占比甚至超过50%。

住房城乡建设部政策研究中心副主任 浦湛：二手房销售好于新房，从长期因素看是房地产市场进入增量存量并重发展阶段的必然趋势，部分对新房的需求转向二手房，二手房对新房形成一定的供应替代。

数据显示，2023年1—11月，全国二手房成交量同比增长超过40%，而新建商品房销售面积同比则下降8%，同期全国二手房成交量超过了2021年的峰值。

对此，浦湛表示，在目前的发展阶段，分析房地产市场交易与需求只看新房是不全面的，要综合新房和二手房的完整情况对市场交易与需求变化做出判断。从目前情况看，二手房成交好于新房销售，主要有以下几方面原因：一是受市场影响，部分购房者对新房交付存在担心，转而去购买二手房；二是今年8月以来，各部门集中出台了“认房不认贷”、调整首付款比例和贷款利率等需求端支持政策。

住房城乡建设部政策研究中心副主任 浦湛：今年地方因城施策也采取了具体举措，这些政策层面的调整，对二手房需求释放起到了积极的作用。二手房有议价空间，二手房价格的调整促进了需求的释放、成交量的增加。

二手房成交回升 政策利好带动购房需求释放

日前，广州市房地产中介行业协会公布了11月份的成交数据，广州市二手住宅整体网签数量，同比增幅达到83.69%。受一系列政策措施影响，二手房成交开始回升。

记者来到广州市越秀区的一处房屋中介，这里的工作人员告诉记者，近期二手房的线上、电话咨询量都大幅增加，到店带看量也是有所增加。

而记者在广州市海珠区附近一家房产中介门店了解到，该门店目前前来看房的市民大多以是以改善性需求为主，11月以来的成交量也有所增加。

对于11月广州二手住宅交易量延续今年8月以来的环比增长态势，业内人士认为，主要是受近期政策影响，一部分区域放开限购后，使得一些此前不具备资格的购房需求陆续得以释放。

上海：二手房带看量增加

而在上海，记者通过走访发现，上海楼市新政于12月14日发布后，市场活跃度有一定提升，二手房带看量也有不同程度出现增加。

在上海浦东新区内环以内的一家房产连锁中介门店，门店负责人对记者表示，他们这个店在新政出台后三天内就有两单二手房交易成交，而此前促成两单交易至少需要一个月的时间。

据上海当地房产机构的统计，此次“降首付、降利率、降税费”新政出台后，旗下门店的二手房的咨询量、带看量都有明显提升。业内人士表示，这一次新政对于二手房买卖有着比较明显的直接影响。

记者在市场走访了一些购房者发现，这一次上海的新政策，确实对他们的刚性需求和改善性住房有比较好的释放作用。比如，房贷利率下降，市民月供或按揭款成本得以降低，持有5年及以上的普通住房在出售时还可免征增值税，这都受到了不少购房人的欢迎。

继续着力解决新市民青年人等群体住房困难

住房城乡建设部昨天表示，明年将继续加大保障力度，着力解决新市民、青年人、农民工等群体的住房困难。

住房城乡建设部表示，截至11月底，全国保障性租赁住房、公租房、棚改安置房等保障性工程的建设，已超额完成360万套的年度计划，完成投资额超过了1万亿。特别是随着今年正式启动保障性住房建设、平急两用公共基础设施建设、城中村改造这三大工程，目前各地“以需定建”上报项目的开工建设将成为明年稳投资促增长的一个重要抓手。明年，住房城乡建设部将继续加快解决新市民、青年人、农民工住房问题，以一张床、一间房、一套房等方式，让他们进得来，留得下、住得安、能成业。

住房城乡建设部部长 倪虹：一要继续筹建保障性租赁住房和公租房。二要推动企业和园区建宿舍。三是支持提取住房公积金租房安居，加大力度推动灵活就业人员参加住房公积金制度。