上官吉庆,再被通报
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11月6日,财政部通报2022年以来查处的8起地方政府隐性债务问责典型案例,其中包括陕西省西安市通过国有企业举债融资新增隐性债务问题。
截图来源:财政部官网
通报指出,2019年8月至2020年12月,依据西安市政府专项问题会议决定,西安国际会议中心等项目建设资金由市、区两级财政承担。西安世园投资(集团)有限公司以西安国际会展中心展览馆等3个项目建设的名义向交通银行股份有限公司陕西省分行等5家银行贷款70亿元,截至2021年6月末,项目实际提款61.5亿元,其中26亿元用于西安国际会议中心项目建设支出,形成新增隐性债务26亿元。
陕西省纪委、省监委依纪依规组织对相关责任人予以问责:对时任西安市市长上官某某给予党内警告处分;对时任西安市副市长李某给予批评教育,并责令在年度民主生活会上作出说明和检查;对时任西安浐灞生态区管理委员会主任门某给予批评教育,并责令在年度民主生活会上作出说明和检查;对时任西安市财政局局长杨某给予党内警告处分;对时任西安市财政局局长李某某给予政务记过处分;对其他相关人员一并进行了处理。
长安街知事注意到,通报中提及的上官某某为上官吉庆,他于2016年2月至2018年11月任西安市市长。而西安国际会议中心项目于2017年11月开工建设,2018年5月主体钢结构封顶。
上官吉庆资料图。截图来源:电视专题片《一抓到底正风纪》
2019年1月播出的电视专题片《一抓到底正风纪》披露,上官吉庆当时受到留党察看两年处分,降为副厅级非领导职务。
此次财政部通报的隐性债务问责典型案例还包括:
湖北省部分地区要求省属国有企业垫资建设新增隐性债务;
广西壮族自治区柳州市要求国有企业垫资建设应由财政预算安排的项目新增隐性债务;
河南省许昌市鄢陵县要求代理银行垫付资金且长期未清算新增隐性债务;
四川省成都市彭州市以预期土地出让收入等作为项目投资回报来源要求国有企业垫资建设新增隐性债务;
江西省景德镇市以国有企业为主体融资借新还旧并作为化债处理造成化债不实;
中国农业发展银行陕西省分行违法违规向地方政府及其部门提供融资及相关服务新增隐性债务;
中国农业银行股份有限公司芜湖分行及辖区内相关支行违法违规向地方政府及其部门提供融资及相关服务新增隐性债务。
通报指出,这些典型案例暴露出一些地方和单位的领导干部政绩观存在偏差,纪律观念不严,在贯彻落实党中央、国务院决策部署中,有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通,严重影响了隐性债务风险防范化解工作成效。对相关责任人予以严肃问责,充分彰显了对隐性债务问题终身问责、倒查责任的坚强决心和坚定意志。